创新问题 Nissin JAC

合肥市打造“创投城市计划”2.0版，打造“资本+创新+场景+政策”一站式全要素服务平台；芜湖市围绕十大新兴产业25个细分领域，系统绘制了产业链图谱；滁州市成立滁州商会，壮大投资“伙伴”群体，链接更优质投资源；蚌埠市首次采用“按薪认定人才”的方式，为首批45名产业高层次人才兑现320万元以上落户补助……今年以来，为适应招商引智新形势，我省各地区改变“双招双引”策略，通过强化产业链、开创新局面、创出新格局，吸引更多黄金项目人才。良好生态，全程“与他们同行”，注重人的维护。从争取政策“点赞”到看产业布局。短短5年时间，浦口南桥省际新功能区已建成投产约40家半导体设备及企业。 2024年产值突破50亿元，集群已获批安徽省中小型产业集群。 “滁州及周边地区已形成半导体产业集群，配套能力较强，工厂建在这里，不仅靠近南京、滁州等地的客户，还可以搭同类企业的‘便车’，在冷藏车投料、特种气体运输等方面分摊成本。”安徽亚芯微电子总经理秦章森告诉记者，滁州的智能家居我家电、仪器仪表等行业对芯片的需求量很大，落户这里的企业将有很多发展机会。以长电科技、南大光电、慧科光电、立讯精密等企业为龙头，滁州已形成以半导体封测、电子特种气体等高纯材料和电子元器件为经营的较为完整的半导体产业链，并协同发展新型显示、LED照明等，这无疑为寻找“婆婆”的半导体相关企业创造了良好的“落脚点”。 2024年以来，国家层面相继出台《规范招商引资、促进招商引资高质量发展若干措施》和《公平竞争评价规定》，这意味着不再维持地方政府、招商引资优惠政策，转变招商引资政策。传统招商模式的变革迫在眉睫。 “龙头企业产能规模化布局放缓，长三角地区主要发展产业同质化较为明显。合肥过去以国家为主导的国有模式的优势已不再显着。”合肥市投资促进局相关负责人表示，他想，不争取“意志”还有什么意义呢？ “双动双引”用在哪里？今年4月我省印发的《安徽省人民政府关于推进新兴产业和产业培育“双招双引”提质增效的意见（2.0版）》为这种困惑找到了切入点。提出创新精准招聘新模式，包括并购招商、连锁招商、资本投资等各地积极出台一系列加强和改进招商引资的措施，其中投资和产业集群招商引资成为重点。新形势、新规定意味着新机遇。滁州市正在完善先进光伏、新能源存储、半导体等“8+3”产业链“链长制”和专项工作班机机制，致力于通过产业地图整合、“点对点”走访锁定目标、办好对接活动搭建平台等方式，引进一批产业链“做强做大”项目。今年以来，新引进项目中，“8+3”工业项目300个，占比90.1%。招商干部和企业家表示，投资首先要考虑产业布局的合理性和产业配套设施的便利程度，其次是禀赋资源和市场空间，最后是政策选择。 “建议强化全省‘一盘棋’理念，形成‘大投入’格局，从制度层面加强对重点产业布局的规划和指导，这一点很重要。”从“首选供应商”到今年年初的“生态建设者”，为推动船舶无条件申报快速落地，合肥市招商局在局项目局协助下，针对巢湖、天鹅湖周边场景，解决了融资、选址、泊位等主要问题，为其举办了专题采矿场景和对接链产业，推动了巢湖、天鹅湖周边场景的落地。市政工业联合投资国家投资、建设投资、省铁路基金等共同推动项目快速开工。我省部分地区与上海、江苏、浙江合作，共同设立投资公司、基金招商引资。例如，浦口、南桥建立南浦合作园区和产业基金，共同招商引资，利润按比例分享；中新苏滁高新区由苏州工业园区和滁州市政府共同建设。前者引领招商引资、培育产业、引进先进商务服务和城市管理模式。已成为长三角跨省合作的典范。此外，世界制造业大会、中国国际皖商大会以及各商协会也成为“双招”新平台。“土地、税收、补贴等传统方式不再管用、用不好、用不准，如何通过促进生态招商在竞争中保持领先？”与传统招商注重单个项目实施相比，生态招商更注重系统性、长期性、价值共创、对象精准、服务导向。浙江大学干部教育培训教授周开江认为，现代生态提升模式的主要价值是体现价值的平台价值。资本、形势、人才、社群、数据，营造良好“阳光、雨雾、土壤”的发展环境，让企业“进、留、长、远、展”招商模式，打造“全球场景创新城”，提升“产业链”。芜湖市聚焦新能源汽车及智能网联汽车、机器视觉、航空航天、文旅创意等优势领域，发布全球智慧城市建设、重点产业转型升级等百余个场景应用机会清单，加快实现从“给政策”到“给场景”、从“强化资源”到“创造价值”到“创造价值”的战略跨越。 “培育招商、招商引资”，良好的生态需要融合创新，综合运用顶级招商、基金招商、招商引资、企业组织招商、因地制宜招商等多种方式，打造“热带雨林”式创新型园区。发展生态系统。滁州市投资促进局局长蒲东成表示，今年该市将在“橘子科技湾”（试行）打造“天使+产业+专项+并购”等多元化、实用性的“基金部落”聚集，这一新政策被视为“紫云英人才政策2.0”体系的重要组成部分，以前所未有的力度打造全链条人才“引、育、留服务”，打造“人才集聚的强磁石”，来芜创新创业的国内外顶尖人才可获得最高1亿元的项目资金和股权投资，其中包括300万元的购房款；“一棵好梧桐树，引来凤凰住在那里。”如何爱人才有足够的发展空间和高质量的发展平台？如何才能更加实事求是、贴近群众需求，让人才有宾至如归的感觉？如何增强人才的认同感和归属感？“滁州市委人才工作局相关负责人的三问道出了对人才的渴求和吸引人才的难度。” “够了，我不指望能被蚌埠市认定为四类人才。手里拿着20万元的安置补助费，心里有一种被认可、被欣赏的感觉，这种感觉真好！”去年来到蚌埠的安徽诚宇半导体材料公司技术总监张明文，就是蚌埠市“工资型人才选拔”受益人。企业吸引和吸引企业的动机培养人才。金牛湖产教融合园区、南京大学滁州科教创新园、安丹大学滁州研究院等，全市拥有省级以上创新平台400多个。安徽大学认为，做好招商引资、招才引智工作，各级政府要做好“双招双引”生态变革的建设者，推动服务型政府建设，不断提高政府服务水平，让创新思想能够聚焦创新，企业家能够安心创业；强化“引进一个项目，吸引一批人才”链条。人才强企、产业振兴”促进资金、技术、人才的顺畅流动和无缝对接等要素，使人才发展与业务发展有机结合；围绕人才引进、培养、维护三要素，持续营造认人才、爱人才、尊重人才、用人才的良好生态圈，不断增强人才的归属感、受益感、幸福感。记者 罗宝 徐根宏 范克龙 阮梦越 强飞